Foire aux questions
Qu’est-ce que Choisir notre avenir?
Choisir notre avenir est une initiative de planification conjointe de la Ville d’Ottawa, de la Ville de Gatineau et de la Commission de la capitale nationale (CCN). Son but est de préparer la région de la capitale nationale à relever les défis du XXIe siècle par l’intégration des concepts de développement durable, de résilience et de qualité du cadre de vie à toutes les activités de planification et de conception.
Concepts centraux de Choisir notre avenir
Développement durable
Par développement durable, on entend un développement qui répond aux besoins du présent sans compromettre la capacité des générations futures à satisfaire les leurs. La planète ne sera bientôt plus en mesure de combler les besoins créés par la croissance économique, l’expansion démographique et notre mode de vie, alors il nous faut établir des pratiques durables pour demain.
Résilience
La résilience désigne notre capacité à subir des tensions ou des transformations imprévues, qu’elles soient environnementales, sociales ou économiques, tout en préservant nos fonctions communautaires de base.
Qualité de vie
Assurer la qualité de vie, c’est maintenir celle dont nous jouissons actuellement tout en reconnaissant qu’il nous faudra modifier nos habitudes si nous voulons miser sur un bien-être durable.
Quel type de défis à long terme la région de la capitale nationale devra-t-elle relever au cours des prochaines années?
La région de la capitale nationale, comme les autres villes et régions du monde entier, fera face à de nombreux défis, parmi lesquels :
- la dégradation environnementale (qualité de l’air, de l’eau et des sols menacée);
- les changements démographiques (vieillissement de la population, présence accrue de travailleurs venus d’ailleurs);
- les changements technologiques (modification de nos habitudes de vie tant à la maison qu’au travail);
- les changements économiques continus (mondialisation et priorité au marché local);
- la hausse de la consommation d’énergie alors qu’elle se fait de plus en plus rare (nécessité de trouver des sources renouvelables);
- les changements climatiques (pluies intenses, conditions météorologiques extrêmes, réchauffement, etc.);
- la gestion des déchets (nécessité de réduire notre consommation et de réutiliser et recycler les matières);
- les catastrophes potentielles (pandémies, inondations, etc.);
- la sécurité alimentaire (nécessité d’assurer l’accès à une nourriture abordable et de bonne qualité).
En quoi Choisir notre avenir nous permettra-t-elle de faire face à ces défis?
Choisir notre avenir nous aidera :
- à passer d’une approche réactive axée sur la résolution de problèmes à une approche communautaire qui met à contribution les talents, les compétences et les atouts de la collectivité et de ses membres;
- à trouver des moyens de réduire les risques et de nous adapter collectivement aux bouleversements soudains comme aux transformations lentes;
- à nous assurer que nos décisions à court terme en matière de planification et d’aménagement s’inscrivent dans une vision à long terme;
- à protéger nos ressources par l’adoption de principes de durabilité rigoureux;
- à élaborer un plan d’action et des outils qui favoriseront la durabilité de notre communauté.
En quoi Choisir notre avenir se distingue-t-elle des précédentes initiatives de planification de la Ville d’Ottawa, de la Ville de Gatineau et de la CCN?
Choisir notre avenir a une portée beaucoup plus large. Cette initiative englobe la région de la capitale nationale dans son ensemble plutôt que de considérer les villes isolément, et s’attaque à un plus grand nombre d’enjeux et de risques que les projets qui l’ont précédé. Notre consommation d’énergie ainsi que notre vulnérabilité collective dans un monde en plein changement seront évaluées, ce qui mènera à des recommandations de stratégies à court terme visant à accroître notre durabilité. Mentionnons également que la période couverte est beaucoup plus longue, l’objectif étant de proposer une vision pour une période de 100 ans et de formuler des orientations stratégiques couvrant les 30 prochaines années. Grâce à un tel échéancier, nous serons à même de véritablement mesurer les répercussions qu’auront sur notre avenir les décisions que nous prenons aujourd’hui. De plus, Choisir notre avenir resserrera les liens entre la Ville d’Ottawa, la Ville de Gatineau et la CCN, ce qui mènera à une planification régionale plus efficace.
Pourquoi aller de l’avant avec cette initiative? Quelles sont les retombées attendues?
Penser dès maintenant à notre avenir va de soi. Dans un avenir rapproché, nous devrons faire face à un certain nombre de changements. Certains seront bénéfiques, alors que d’autres seront source d’obstacles. Nous devons donc être proactifs plutôt que réactifs en créant dès maintenant des outils et des stratégies qui nous permettront de relever ces défis, et tenir compte ce faisant des réalités sociale, économique et environnementale qui doivent orienter nos choix aussi bien dans l’immédiat qu’à long terme.
En quoi cette initiative aidera-t-elle la Ville d’Ottawa, la Ville de Gatineau et la CCN à tenir compte du développement durable, de la résilience et de la qualité du cadre de vie au moment de planifier et de prendre des décisions?
Trois plans seront élaborés pour la région de la capitale nationale :
- un plan de développement durable, qui établira des objectifs et des principes de durabilité à long terme;
- un plan d’atténuation et de prévention des risques, qui augmentera la capacité de la région à faire face aux bouleversements soudains, comme des inondations ou des conditions météorologiques extrêmes, ou à des transformations plus lentes, comme les changements climatiques;
- un plan énergétique communautaire, qui recommandera des stratégies favorisant une utilisation durable des ressources à notre disposition.
De plus, Choisir notre avenir mènera à la création d’un « guide de la durabilité », une sorte de liste de vérification reposant sur un ensemble de critères dont la Ville d’Ottawa, la Ville de Gatineau et la CCN pourront se servir pour évaluer la viabilité de leurs plans, politiques et stratégies et faciliter leurs décisions quotidiennes.
Une fois achevés, ces plans et ce « guide de la durabilité » fourniront des politiques et des lignes directrices essentielles qui orienteront, dans la région de la capitale nationale, l’élaboration des documents de planification et des avant-projets communautaires et stratégiques.
Quels objectifs en matière de développement durable seront intégrés au plan de durabilité de Choisir notre avenir?
Ces objectifs n’ont pas encore tous été établis. Cependant, 6 principes et 12 objectifs ont été élaborés en consultation avec les membres de la communauté, des spécialistes de plusieurs domaines et le personnel de la Ville d’Ottawa, de la Ville de Gatineau et de la CCN. La consultation se poursuivra en 2010 afin de les peaufiner, le tout en vue de présenter les objectifs et principes définitifs et le plan de développent durable au corps administratif de chacun des partenaires en 2011.
Quels sont les six principes en matière de développement durable?
Six grands principes ont été élaborés afin que nos actions et nos décisions soient la clé d’un avenir plus durable.
- La pensée à long terme – Nous tiendrons compte de l’incidence à long terme de nos actions.
- L’équilibre entre les perspectives locale et planétaire – Tout en reconnaissant que nous faisons partie d’une communauté planétaire, nous tenterons d’afficher une plus grande autonomie.
- Le respect de la capacité de la planète – Nous respecterons la capacité de la planète à nous faire profiter de ses ressources.
- L’intégration des systèmes – Nos décisions témoigneront d’une compréhension de l’interrelation entre l’économie, la société, la culture et l’environnement.
- La diversité et la créativité – Nous reconnaissons la valeur des perspectives diverses.
- L’apprentissage et la coopération – Nous trouverons ensemble des solutions aux problèmes complexes.
Quels sont les 12 objectifs en matière de développement durable?
Les 12 objectifs découlant de nos principes sont :
- Santé et qualité de vie – Tous les résidents jouissent d’une excellente qualité de vie et contribuent au bien-être collectif.
- Prospérité économique – La prospérité économique facilite la vie des résidents tout en favorisant le bien-être de la collectivité et la santé environnementale.
- Culture et sentiment identitaire – La vitalité et la diversité culturelles contribuent à façonner l’identité forte de la région.
- Biodiversité et santé des écosystèmes – Les écosystèmes sont en santé, protégés et favorisent la biodiversité.
- Gouvernance et prise de décision – Le processus décisionnel est transparent, éclairé et inclusif.
- Lutte contre les changements climatiques – La région est neutre en carbone et s’adapte aux changements climatiques.
- Efficacité énergétique – L’énergie est utilisée efficacement et provient de sources écologiques et renouvelables.
- Interconnexion et mobilité – La marche, le vélo et le transport en commun sont les moyens de transport privilégiés par les résidents.
- Gestion des matières résiduelles et des déchets solides – Les déchets sont réduits au maximum.
- Gestion de l’eau et des eaux usées – Les ressources en eau sont valorisées, réutilisées et protégées.
- Qualité des logements – Les logements offerts sont écologiques, sains et répondent aux besoins de toute la communauté.
- Alimentation et agriculture – Le système d’alimentation local est durable et tous les résidents ont accès à une nourriture saine et abordable.
Avons-nous les moyens de privilégier le développement durable sans nous soucier des répercussions économiques d’une telle décision?
Choisir le développement durable ne signifie pas privilégier l’environnement au détriment de l’économie, voire des problèmes sociaux. Ainsi, la Ville d’Ottawa, la Ville de Gatineau et la CCN savent pertinemment que la prospérité économique, à court et à long terme, est indispensable à l’atteinte de nos objectifs de durabilité sociale et environnementale. Pour cette raison, le plan de développement durable, loin de se limiter aux seuls objectifs environnementaux, comprendra également des buts liés à la prospérité économique, à la qualité de vie, à la culture et au sentiment identitaire, à la mobilité, à la santé et à la gouvernance.
Une fois établis, comment ces objectifs et principes seront-ils mis à profit?
En définissant les objectifs et les principes de notre région, la Ville d’Ottawa, la Ville de Gatineau et la CCN favorisent le développement durable, et la prochaine étape consiste à mettre en place des mesures et des stratégies qui nous permettront de concrétiser notre vision. Puisque les choix que nous ferons modifieront radicalement notre avenir, nous établirons, pour nous aider à prendre les décisions les plus judicieuses possible, trois différents plans d’avenir, chaque scénario illustrant les répercussions des mesures que nous pouvons prendre et des chemins qui s’offrent à nous aujourd’hui.
Comment les partenaires de Choisir notre avenir partageront-ils les coûts de cette initiative?
Choisir notre avenir dispose d’un budget total d’un peu plus d’un million de dollars. Cette somme provient du financement de la Ville d’Ottawa (400 000 $), du Fonds municipal vert du gouvernement fédéral (350 000 $), de la Ville de Gatineau (100 000 $), de la CCN (100 000 $), de la Fondation de la famille J. W. McConnell/The Natural Step (75 000 $) et de la Société canadienne d’hypothèques et de logement (35 000 $).
Quels ont été, à ce jour, les grands jalons de Choisir notre avenir?
- 2004 – La Ville d’Ottawa, en collaboration avec la Ville de Gatineau et le CCN, accueille la conférence Choisir notre avenir : planifier à long terme en vue d’une communauté durable.
- 2006 – Le Comité tripartite de planification de la capitale nationale, formé de représentants de la Ville d’Ottawa, de la Ville de Gatineau et de la CCN, reconnaît que la région de la capitale nationale doit privilégier la planification et l’action concertées en matière de durabilité économique et environnementale.
- 2008 – La Société canadienne d’hypothèques et de logement accorde un appui préliminaire au projet en finançant la planification et la conception de stratégies à long terme pour la région de la capitale nationale.
- Septembre 2008 – Des groupes de ressources internes et externes formés de membres du personnel de la Ville d’Ottawa, de la Ville de Gatineau et de la CCN, de personnalités du monde des affaires et de l’éducation ainsi que de dirigeants communautaires sont mis sur pied pour aider à mieux définir le projet.
- Octobre 2008 – Un ensemble provisoire de principes et d’objectifs est élaboré.
- Décembre 2008 – Un atelier de prévoyance est consacré à l’étude des répercussions d’un ensemble de forces externes (changements climatiques et démographiques, mondialisation, transformations technologiques, etc.) dans la région de la capitale nationale. Dans les jours qui suivent, une charrette permet aux groupes de travail d’examiner les résultats de cet atelier et d’explorer ce à quoi mènerait l’application concrète des idées proposées.
- Mai 2009 – Le projet reçoit l’appui du Fonds municipal vert, subventionné par le gouvernement du Canada et administré par la Fédération canadienne des municipalités. Cet appui permet de lancer officiellement le projet et de créer le site Web de Choisir notre avenir.
- Été et automne 2009 – Des ateliers sur le renforcement des capacités sont tenus pour aider les résidents et le personnel à se forger une vision commune du développement durable.
- Septembre 2009 – Un forum d’une semaine consacré au développement durable est notamment marqué par les exposés de chefs de file reconnus à l’échelle du pays pour leur travail sur les questions et concepts liés à ce sujet. L’événement culmine avec une journée interactive durant laquelle tous les résidents sont invités à contribuer à la création d’une vision à long terme pour la région de la capitale nationale.
- Décembre 2009 – Des membres du personnel de la Ville d’Ottawa, de la Ville de Gatineau et de la CCN participent à des ateliers afin de cerner les atouts de la région et les défis qu’elle doit relever.
- Février 2010 – Des membres du personnel de la Ville d’Ottawa, de la Ville de Gatineau et de la CCN participent à un atelier visant à déterminer les objectifs de la région ainsi que les principaux indicateurs permettant de mesurer les progrès réalisés, et à un autre portant sur différents scénarios et sur les stratégies à mettre en place.
- Février 2010 – Lors d’une réunion tripartite, les hauts dirigeants de la Ville d’Ottawa, de la Ville de Gatineau et de la CCN reçoivent un compte rendu sur la progression du projet et les principales réalisations auxquelles il a mené à ce jour.
Quelles sont les principales étapes à venir?
Plusieurs étapes importantes seront franchies en 2010 :
- Juin 2010 – Des dirigeants communautaires et des représentants municipaux et fédéraux de la région de la capitale nationale se réuniront dans le cadre d’un sommet sur le développement durable pour discuter des pratiques exemplaires en la matière qui nous aideront à atteindre nos objectifs.
- 11 septembre 2010 – Le Forum sur l’avenir donnera le coup d’envoi à la conférence biennale Villes Durables : Réseau PLUS. À cette occasion, des délégués internationaux nous offriront un point de vue unique et enrichissant sur les problèmes de durabilité, de résilience et de qualité de vie dans leurs communautés et sur les pratiques mises en place pour y remédier.
L’équipe du projet rencontrera aussi les groupes intéressés pour discuter avec eux des objectifs de Choisir notre avenir et des stratégies à préconiser pour les atteindre.
En 2011, tout sera donc en place pour un débat public à grande échelle qui, pour l’essentiel, s’articulera autour de quatre grandes étapes :
- Trois scénarios possibles pour la région de la capitale nationale illustreront en quoi la combinaison à long terme de pratiques exemplaires et d’autres stratégies peut être la clé d’un avenir plus durable.
- Des stratégies à court terme seront établies pour aider les partenaires et la communauté à atteindre ensemble les objectifs à long terme.
- Le plan de développement durable, le plan d’atténuation et de prévention des risques ainsi que le plan énergétique communautaire seront présentés, et la population sera invitée à fournir ses commentaires.
- Les conseils de la Ville d’Ottawa, de la Ville de Gatineau et de la CCN examineront ces plans préliminaires et les commentaires qu’ils auront suscités.
Comment les résidents de la région de la capitale nationale peuvent-ils participer à Choisir notre avenir?
Les résidents peuvent participer de plusieurs façons à cette initiative :
- Pour planifier une visite ou une présentation de l’équipe du projet, communiquez avec nous en composant le 3-1-1, ou en nous écrivant à info@ChoisirNotreAvenir.
- Abonnez-vous à notre bulletin d’information pour recevoir plusieurs fois par année des nouvelles concernant le projet.
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